在南宁最大的城中村，放学后许多学生追逐打闹，马路上车辆来往穿梭，存在着极大的安全隐患――
谁来看管三点半放学的孩子
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伴随着中小学减负工作的推进，小学放学时间普遍都提前到了下午三点半左右。然而，孩子放学和家长下班时间不衔接，这样的尴尬时差让不少家长，尤其是进城务工家长犯了难。
近日，《工人日报》记者来到南宁市西乡塘区万秀村走访，附近的学校正值放学时间，学校门口围了不少前来接小孩的家长。万秀小学在门口旁设置了一、二年级的放学点，并有专门的文明引导员维护秩序。
记者随机询问了前来接小孩的家长，他们大多是附近的老人，而不少小孩则在没有家长的陪同下独自回家。
“小孩的父母平时工作累，而且这也不是下班的时间。平日里就得我来接送小孩上学。”家住附近的李大爷对记者侃侃而谈，而对于许多外来务工人员的子女来说，他们却没有条件享受被接送的待遇。
城中村放养“野孩子”
万秀村是南宁最大的城中村，这里有将近3万的流动人口，大部分是外来务工人员。城中村各式各样的出租房遮天蔽日，许多提前放学的学生在村里追逐打闹，马路上各种车辆来往穿梭，存在着极大的安全隐患。
陈文斌就住在出租房内，平日跟着工程队东奔西跑。女儿读小学二年级，妻子在超市做保洁员，一个月光房租就得800多元，一家人日子过得紧巴巴的。
“我们也担心小孩的安全问题，可又没办法去接小孩，谁不得忙着挣钱养家？”陈文斌脱掉沾有黄泥的衣服，接着说：“现在工程紧，一天从早忙到晚，周末基本都得加班。”
陈文斌告诉记者，外来务工人员的子女在城里读书本来就是一件难事，需要提供就业证明、流动人口婚育证明、居住证等相关证件，当时为了女儿上学他奔波了许久，现在根本没有精力顾及女儿的接送问题。
其实，“三点半难题”之所以难，就难在缺乏一种比较切实可行的弹性离校模式。在南宁，一些学校还实行“闭校管理”，放学后规定在一定时间内学生必须离校。而学生的放学时间，往往和家长的下班时间隔着一条“鸿沟”，一时难以磨合。
“最害怕就是拐卖儿童了，这片地区外来人口太多，没有哪个家长放心让孩子独自回家。每天请假接送小孩不太现实，现在就希望女儿再快点长大，我们也不用这么操心了。”陈文斌面对的问题一时半会无解。
盼着“孩子课后有去处”
记者在万秀村附近的几所学校门口发现，不少培训机构向家长和小孩推销各种各样的兴趣班和补习班，除了舞蹈、绘画、毛笔字等课程，还有专门为辅导学生作业而开设的衔接班、提高班、巩固班。
“哪里有钱让孩子去读兴趣班，让小孩读书已经花了不少钱，生活开销又大，想都不敢想。”农彩云是一位外来务工人员，在城中村的一处小菜市摆摊卖青菜，平日儿子提前放学后就会来到她的菜摊帮忙，看到有条件的家庭安排孩子参加各种培训班，她失落又无奈。
“希望学校可以在开设一些课外活动，课后开设一些兴趣的课程，保证每个孩子课后有去处。比如放学后提供体育活动，设置美术室、音乐厅、阅读室等。让我们这些外来务工人员的子女也可以享有优秀的教育资源，不比报补习班和兴趣班的孩子差。”农彩云说。
“三点半放学”难题，盼各方努力攻破
今年全国两会期间，教育部部长陈宝生表示，教育部将与有关部门协商解决涉及的相关政策问题，探索依靠社会力量解决“三点半放学”问题。不过，“三点半放学”难题还将持续一段时间，鼓励地方“可以各走各的路，各出各的高招”。
一些地方正在积极探索解决之道。上海的做法是，中小学校后服务实现100%全覆盖，服务时间是下午三点半至五点，对参与这项服务的老师在工资方面给予一定倾斜；北京规定三点到五点是校后服务时间，主要内容是开展课外活动，每位学生每年补助700~900元；南京探索弹性离校时间，到了放学时间孩子可以弹性离校，学校进行托管；广西一些城市则通过社区资源解决托管问题。
“学校也有它的难处，政府应该给予学校更多自主权，让学校能够根据实际情况，制定合理的管理制度，使农民工子女和本地子女享有同等的教育。同时，家长和学校两边也要多沟通，找到双方可以磨合的时间点。相信通过各方的努力，这个问题一定会得到妥善的解决。”万秀村一小学黄老师向记者讲道。
有关专家建议，一是鼓励社会力量参与其中，为社会力量的参与提供必要的便利条件，并不断提升社会服务水平和能力。二是进一步加大执法检查力度，取缔和规范校外服务机构，确保校外服务机构合法、规范。三是加强政府公共服务的职能，给予地方学校更合理的自主权。
（工人日报-中工网记者 庞慧敏 实习生 杨金学）